Tässä on nyt käsittelyssä kristillisdemokraattien vaihtoehtobudjettiin liittyviä lakialoitteita, ja esittelen tässä omassa puheenvuorossani nyt toimeentulotukea koskevan lakialoitteen. Eli tässä aloitteessa ehdotamme, että toimeentulotuesta annettuun lakiin sisältyvää etuoikeutetun ansiotulon rajoja korotetaan siten, että tuloina ei oteta huomioon vähintään 25:tä prosenttia ansiotuloista vapaan tulon maksimimäärän ollessa 175 euroa kuukaudessa. Lisäksi ehdotamme, että tämä säännös säädettäisiin pysyväksi. Tämä on todellakin rinnakkaislakialoite hallituksen toimeentulotuen muutosta koskevalle lakiesitykselle.
Toimeentulotukilaissa tuloina ei tällä hetkellä siis oteta huomioon vähintään 20:tä prosenttia ansiotuloista, mutta kuitenkin enintään 150 euroa kuukaudessa, ja muut ansiotulot otetaan käytännössä täysimääräisesti huomioon. Tämä säännös on ollut voimassa väliaikaisena, ja hallitus on esittänyt sen voimassaolon jatkamista väliaikaisella lainmuutoksella vuoden 2014 loppuun saakka.
Etuoikeutetun ansiotulon tarkoituksena on edistää henkilön mahdollisuuksia parantaa toimeentuloaan pienillä omilla ansioilla ja sijoittumista myöhemmin työelämään pysyvämminkin. Määräaikaisesti voimassa olleen säännöksen on huomattu johtaneen toimeentulotukiasiakkaiden aikaisempaa oikeudenmukaisempaan kohteluun, työssäkäyvien asiakkaiden toimeentulotuen kohtuullisempaan tasoon ja myös kannustavuuden lisäämiseen, mikä on tietysti se päätarkoitus tällä lailla.
Toimeentulotuen saajista 71 prosenttia on yksin asuvia, ja yksinhuoltajaperheitä on noin 12 prosenttia. Yksinhuoltajista peräti neljännes saa toimeentulotukea. Etuoikeutetun tulon käyttöönotto on hyödyttänyt erityisesti yksinhuoltajanaisia eli kannustanut heitä hankkimaan pieniä ansiotuloja. Koska etuoikeutettu tulo on talouskohtainen, se tukee varsinkin yhden ansiotulonsaajan talouksia. Juuri näiden taloudellisesti hyvin haavoittuvien talouksien tukemiseksi on mielestäni perusteltua korottaa tätä etuoikeutetun tulon rajaa nykyisestä.
Myös työttömiä kahden henkilön talouksia ajatellen nykyinen etuoikeutetun tulon määrä on riittämätön toteuttamaan nuo aiotut vaikutukset. Jotta työelämän ulkopuolella olevat toimeentulotukea saavat henkilöt pystyisivät ottamaan ja heidän kannattaisi ottaa vastaan tilapäistä tai hyvin pienen tuntimäärän tarjoavaa esimerkiksi osa-aikaista työtä, on etuoikeutetun tulon määrää nostettava kannustavammaksi. Uskon, että samalla siinä tarjoutuu myös mahdollisuus pysytellä työelämän tuntumassa jollain tavalla kiinni ja toivon mukaan sitten työllistyä täysipäiväisesti myöhemmin.
Jos etuoikeutetun tulon rajaa korotetaan siten, niin kuin ehdotamme tässä, että huomioon ei oteta vähintään tuota 25:tä prosenttia ansiotuloista maksimimäärän ollessa 175 euroa kuukaudessa, valtion budjettiin tarvitaan noin 15 miljoonan euron panostus. Pidän tätä panostusta valtion budjettiin nähden varsin maltillisena ja kohtuullisena, mutta sillä olisi kuitenkin selvästi helpottava vaikutus näihin yksittäisiin kotitalouksiin. Tässä ehdotamme myös, että tämä säännös muutettaisiin pysyväksi.